Trefwoord
Autoriteit Financiële Markten
De politiek heeft de Autoriteit Financiële Markten opgericht, maar heeft er niets over te zeggen. Hoe denken ze bij de AFM zelf over normen en regels? ,,Voor de camera's in de boeien. Dat is het enige dat helpt.'' Portret van een toezichthouder die aan macht én aan gezag wint.
Jonge mannen zijn het, slank, in grijze broeken en witte overhemden. De meesten hebben hun jasjes uitgetrokken. Ze zijn in het kantoor van de AFM, de Autoriteit Financiële Markten, aan het Singel in Amsterdam. Het is acht uur in de ochtend, er is nog geen koffie, maar de vergadering van het Breed Operationeel Platform is begonnen.
Het Tweede-Kamerlid De Nerée tot Babberich (CDA) beklaagde zich vorige maand bij minister Zalm van Financiën over de AFM: die groeide en groeide maar, het was net zelfrijzend bakmeel, een koninkrijk in een koninkrijk.
Maar Zalm zei: zo hebben we het in Nederland gewild. Een vrije markt voor lenen, sparen, verzekeren en beleggen. Een onafhankelijke AFM die kijkt of er niet gelogen en bedrogen wordt, en straf geeft als dat toch gebeurt. En Zalm kan de AFM niet corrigeren. Dat kan alleen de rechter.
Tien jaar geleden was er in Nederland nog bijna geen toezicht op het gedrag op de financiële markten. Maar nu is er de AFM, die steeds machtiger wordt. Een maand geleden nog werd de Wet Marktmisbruik ingevoerd, waardoor deze week de handel in aandelen Getronics kon worden stilgelegd. Getronics had koersgevoelige informatie selectief verspreid, vond de AFM. Dat mag niet.
De macht van de AFM wordt na januari 2006 nog groter, als de tussenpersonen en daarna de accountants ook onder toezicht van de AFM komen. En vervolgens zal de Wet op het financieel toezicht in werking treden. Dan mag de AFM namen gaan noemen van personen en ondernemingen waar onderzoek naar is gedaan, nog voordat de rechter heeft geoordeeld.
Nu kan dat nog niet, de AFM heeft geheimhoudingsplicht. Voorzitter van het bestuur van de AFM, Arthur Docters van Leeuwen, zegt al heel lang dat de AFM daardoor niet goed genoeg kan werken. Hij vindt dat de AFM ter bescherming van de samenleving moet kunnen zeggen welke bestuurders of ondernemingen onbetrouwbaar zijn gebleken. Dat is effectiever dan een jarenlange procedure om er iets aan te doen.
Docters van Leeuwen vindt ook dat de AFM zonder geheimhoudingsplicht beter rekenschap kan afleggen over wat de AFM doet. Hij zegt: ,,We zijn er niet met geruststellende woorden. We grijpen echt in als het moet, u mag alleen niet weten waar en hoe.''
Met het groter worden van de macht van de AFM, wordt ook het verzet groter. Ondernemingen die al onder toezicht zijn gesteld vinden dat er veel te veel regels zijn. Accountants waren verbijsterd toen de AFM in september zei dat er onder hen een 'gebrek aan moraliteit' heerst. Accountants moeten controleren, vindt de AFM. Niet meer tegelijkertijd adviseren.
De tussenpersonen - de mensen die voor de banken verzekeringen, leningen en hypotheken verkopen - hebben al helemaal geen zin in de AFM. Veel van hen zullen door de AFM onvoldoende deskundig en betrouwbaar bevonden worden. Ze raken hun werk kwijt.
Klik hier om het gehele artikel te lezen.
Bron: NRC Handelsblad
Wilt u profiteren van onze laagste rentetarieven? Klik voor een vrijblijvend hypotheekvoorstel.
 |
Print Artikel |
Wilt u meer informatie over het artikel " Autoriteit Financiële Markten " of wilt u contact met ons opnemen? Klik hier en laat het ons weten!